2025年1月13日，北京市建筑设计研究院股份有限公司研发的“北京市二三维一体化BIM审查系统”首例试点运行成功。在北京市规划和自然资源委员会指导下，在北京国土空间大数据中心的统筹下，北京市规自委昌平分局在小沙河幼儿园项目应用了二三维一体化BIM审查系统进行BIM审查并顺利通过了审批，取得了多规合一意见及规划许可。

基于BIM技术辅助规划审查，能够进一步提升项目的审批效率，提高项目的审批精细化程度，从而促进勘察设计质量有效提升。与传统的二维图纸审查相比，二三维一体化BIM审查通过添加BIM数据可以对规划指标进行精细化实质审查，为审核结论提供更全面的佐证和数据支持。本次北京市首例BIM项目审查的顺利完成，代表着工程建设项目二三维一体化BIM审查国产化系统的成功试点运行，是北京市工程建设项目审批制度改革的实践探索重要节点。

一、项目概况

小沙河幼儿园项目位于北京市昌平区南部，项目用地为A33基础教育用地，总用地面积5000平方米，其中地上建筑面积4000平方米，容积率0.8。考虑到幼儿园的特殊性质，项目建设单位北京越昌房地产开发有限公司主动提出采用二三维一体化BIM审查方式对项目关键指标进行审查，实现对项目的全生命周期安全把好关。设计单位北京天鸿圆方建筑设计有限责任公司积极配合工作，按照北京市BIM报建数据要求搭建了项目BIM模型，并对相关规划指标进行精细化自检，确保符合规划要求。

在建设单位和设计单位的紧密合作下，按期形成了符合相关标准的BIM规划报建模型成果。2024年12月31日，建设单位通过北京市工程建设项目审批管理系统提交了多规合一业务审批申请。昌平分局在北京市规划和自然资源委员会科技处、法制处、实施处、审批处及北京国土空间大数据中心等多个部门通力配合、大力支持与保障下进行了全程申报服务，使用北京市二三维一体化BIM审查系统在线完成BIM审查。

作为本系统的开发方和技术服务提供方，北京建院项目团队在本项目申报过程中提供了坚实有力的技术支撑，为首例项目的申报和审批创造了必要条件。凭借技术服务团队周到细致的服务和精湛过硬的专业能力，得到了建设单位、设计单位、昌平分局和北京市规自委各部门的认可和高度评价。

本项目实现了“全程网办”和基于BIM的自动审查，电子报审成果数据结构和格式按照北京市公开交换数据地方标准（BDB）执行，在审查过程中实现了二维与三维BDB的关联，确保BDB数据、PDF签章图纸和BDB模型的一致性。充分体现出北京市工程建设项目BIM规划报建审查审批的规范化、可视化和智能化应用能力，有效验证了基于BIM技术实现工程建设项目规划报建审查业务的全流程贯通，为全市应用推广打好样板。

二、研发历程

2018年底，北京建院在北京市规自委领导下，积极参与到北京市工程建设项目改革中，承担起优化营商环境的任务，从业务调研到标准编制再到系统开发，全方位发挥国企担当，在数字化转型的道路上勇于创新，实现高质量发展。

随着2021年4月份低风险项目审批业务开始，全市工程建设项目“全程网办”拉开了序幕，北京建院投身其中，一直坚守一线提供技术服务，从低风险业务到多规合一，到工程规划许可，到竣工验收，一步步稳步推进。2024年3月二维电子报审实现了全市全程网办，取得了阶段性的成果。

北京建院在提升审查系统的智能化和二维电子报建中不断积累开发经验，锐意进取，同时也得到了合作伙伴和兄弟单位的技术支持。2024年12月又迎来了一项重大突破，成功试运行二三维一体化BIM审查系统，实现北京市首例工程建设项目基于二三维一体化BIM规划审查通过。

三、创新成果

北京建院在北京市规自委各部门、各分局和北京国土空间大数据中心等部门的监督指导和大力支持下，结合北京市营商环境改革任务要求和工程规划审查业务要求，持续加大技术力量投入，联合行业企业、科研院校共同编制了《房屋建筑项目电子报建交付标准》《规划建设管理电子报审数据标准》《民用建筑信息模型交付标准》三部北京市地方标准，用以指导做好工程建设项目BIM规划报建过程中的相关应用。在标准规划的指引下，北京建院项目团队研发了便捷、智能、高效的北京市二三维一体化BIM审查系统，满足多方使用要求，实现了技术性、系统性、创新性的全面突破。

北京建院研发的北京市二三维一体化BIM审查系统，服务于北京市工程建设项目全程网办电子报建。项目建设单位在进行项目申报时，委托设计单位协同完成申报材料准备。设计单位在规自委网站下载报建工具插件，对已经设计完成的图纸进行数据整理，并进行规划指标自检，自检合格后生成电子报审的标准数据BDB格式文件。建设单位在北京市工程建设项目审批管理系统完成申报后，进入网上办件流转环节，业务人员在项目审批办事服务平台中使用二三维一体化BIM审查系统在线进行审查。审查过程中，在原有的办件审查过程中，增加了二维三维联动精细化审查环节，例如建筑面积等重要规划指标全部可以实质性智能审查。北京市二三维一体化BIM审查系统除了主要审查项目规划指标外，同时对于项目的周边也可进行智能审查。

四、创新亮点

北京市二三维一体化BIM审查系统的目标是落实国务院、自然资源部、住建部以及北京市的工程建设项目审批制度改革和数字化建设的要求，运用BIM系统实现工程建设项目电子化审批审查，提升工程建设项目审批效率，优化营商环境，促进行业数字经济发展，助力政府高效能管理，着力发展新质生产力。

1、开放数据格式，确保数据互联互通

基于北京市地方标准《房屋建筑项目电子报建交付标准》《规划建设管理电子报审数据标准》《民用建筑信息模型交付标准》，采取完全自主的数据格式BDB进行审查，保证数据的安全和可控。

2、智能辅助审查，保障便捷高效审批

内置业务审查引擎，实现BIM智能辅助化二维三维联动审查，减少审批时间，加强BIM在建筑全生命周期管理的应用，提供电子图纸报建工具、相关培训视频、指导文件的下载，支持Revit/3DE等主流BIM软件，满足不同类型的工程建设项目设计团队对于BIM软件应用多样化的需求。通过将二维图纸和BIM模型的数据精准匹配，实现二三维一体化电子报建，二三维间相互对照，相互补充。

报建工具下载链接：北京市规划和自然资源委员会 (beijing.gov.cn)

3、审查过程可视，支撑智慧城市建设

落实“放管服”，实现全域、全要素、全流程、全生命周期城市空间信息模型的循环迭代，进而奠定数字城市与现实城市同步规划、同步建设的基础构架，解决数字城市“规、建、管”的新型标准体系、政策体系和流程体系创建问题，探索以数字城市的预建、预判、预防来支撑现实城市高质量发展的决策模式，实现城市规建管工作的“数据化、信息化、流程化”。

五、未来展望

下一步，北京建院项目团队将在北京市规自委各部门、各分局和北京市国土大数据中心的指导支持下，持续完善系统功能，通过多种方式收集反馈意见建议，积极扩展和服务各业务部门的应用场景，进一步推广二三维一体化BIM审查。稳步推进与城市信息模型（CIM）平台的融通联动，提高信息化监管能力，提升建筑行业全产业链资源配置效率。我们将持续提供技术保障，面向全市各建设单位、设计单位开展宣传培训，加强互动交流和听取反馈意见，确保本系统有序在各类型项目中普及推广，坚定有力地协助主管部门引导行业通过BIM应用带动数字经济持续高速发展。

“首例”项目北京建院团队成员

项目总负责：徐全胜

技术总负责：刘济瑀、梁楠

技术服务团队：林卫、王飞、陈可、郭春英、宋戈、王煜鑫、郭思明、王晓航、王雁飞、李文俊、李伟、丁利明、冯志彬、田洁、肖剑、赖霄、何东海、牛英海